Прямой эфир — 21:43 05 Сентября 2013 —
Начальник УФМС по СПб и ЛО Елена Дунаева: «Нам нужна система организованного контроля за привлечением иностранной рабочей силы»
Начальник Управления Федеральной миграционной службы по СПб и ЛО Елена Дунаева в гостях у Владимира Матуса в программе «Невольная тема»
Актуальную тему трудовой миграции и связанных с ней проблем Владимир Матус пригласил обсудить начальника УФМС по СПб и ЛО Елену Дунаеву. Резюмируя получасовое обсуждение, можно выделить два «классических» вопроса, которые наиболее часто затрагивались в течение всего разговора и звучали в телефонных звонках зрителей: «кто виноват?» и «что делать?». Отметив нарастающее в обществе раздражение увеличением числа иностранных граждан, глава УФМС акцентировала внимание на том, что нельзя считать «нарушителями» всех иностранных граждан. В ходе проверочных мероприятий, которые УФМС проводит совместно с сотрудниками полиции, количество «нарушителей» в среднем составляет 10-15%. Также Елена Дунаева сообщила, что в ходе официальной процедуры оформления каждый трудовой мигрант проходит дактилоскопическую регистрацию, фотографирование, представляет справку о медицинском освидетельствовании и «встает перед вопросом о приобретении страховки». Количество же людей, прошедших официальную процедуру оформления, весьма существенно: выдано 208 000 действующих разрешений на работу и более 67 000 патентов. Однако «нарушители» есть, а настроение в обществе становится все более «взрывоопасным». При этом понятно, что нельзя винить во всех бедах людей, приехавших в поисках лучшей жизни и заработков. Как образно выразилась Елена Дунаева, «если звезды зажигают, значит это кому-то нужно». Нужно это, во-первых, петербуржцам, которые сдают свою недвижимость непритязательным арендаторам, готовым «спать на полу» по 15-30 человек в квартире. Такие соседи раздражают жильцов дома, но это мало волнует владельца квартиры, получающего доход. Как сформулировал один из привлеченных к ответственности владельцев, в квартире которого проживала большая группа иностранных граждан, не поставленных на учет: «Да, я их заселил, но я же не должен за них отвечать». Показательно, что этот человек сам являлся сотрудником МВД на пенсии, который, казалось бы, и законы должен знать, и осознавать свою ответственность перед обществом. Во-вторых, удобны «нелегалы» некоторым работодателям: платить можно мало, никаких затрат на больничные, отпуска, охрану труда. Вместо закупки дорогостоящей техники можно нанять десять человек «копать яму», а если произошел несчастный случай на производстве, то пострадавшему и жаловаться некому, и требовать нечего. Глава УФМС припомнила случай из практики, который относится к разряду вопиющих. В ходе проведения проверочных мероприятий на строительной площадке был обнаружен человек с переломом позвоночника. Единственное, что сделал работодатель, это позволил ему… три месяца дожидаться, пока кто-то из родственников сможет приехать и забрать его домой. Что же делать в ситуации, когда есть большое число иностранных граждан, стремящихся в нашу страну и город в поисках «лучшей доли», и достаточное число людей, заинтересованных в их приезде? Безусловно, самым действенным способом было бы введение визового режима со всеми странами, из которых течет поток «нелегалов». Ведь человек, приезжающий по «рабочей визе», всегда имеет принимающую сторону, которая несет за них ответственность. Впрочем, по мнению Елены Дунаевой, суть не в самой визе, а как раз в «отсутствии» принимающей стороны. И проблему можно решить даже без совершения таких сложных политических шагов, как введение визового режима. - Нам нужен не визовый режим как таковой, а изменение порядка привлечения иностранной рабочей силы. Нужна система организованного контроля, - уверена Елена Дунаева. - Можно решить проблему на уровне двухсторонних соглашений с государствами. Эта система могла бы работать следующим образом: человек, собирающий выезжать на заработки из своей страны, обязан сперва обратиться в кадровое агентство, найти работу, а потом уже ехать к конкретному работодателю. Впрочем, даже сейчас существуют механизмы, позволяющие улучшить ситуацию. - В законе о въезде на территорию РФ есть конкретная статья, в которой написано, что отсутствие страховки или достаточных средств может являться основанием для отказа во въезде, - рассказала Елена Дунаева. - Задача - отработать этот механизм. Пока он не реализован – никто на границе страховку не спрашивает. Но я считаю, что эта работа должна идти и определенные подвижки уже есть. Завершая программу, Владимир Матус четко сформулировал общий вывод: - Мы требуем, чтобы иностранцы соблюдали законы государства, на территории которого они находятся, но в первую очередь их должны соблюдать те, кто здесь живут. Светлана Дмитриева "
|
|
Поделись новостью с друзьями: |
|
658
